И подъезжая к пешеходному переходу, останавливаться, а то вдруг кто перейти захочет. Не, ну если кто уже переступил на проезжую часть, то это понятно. А если стоит на тротуаре и курит, как его понять, ждёт он кого-то/чего-то или переходить собрался?
Мне кажется что с пешеходами как-раз станет лучше, так как внесли ясность: "обязан снизить скорость или остановиться перед переходом, чтобы пропустить пешеходов,
переходящих проезжую часть или вступивших на нее для осуществления перехода". Так что курящие в сторонке пусть продолжают курить там-же, и не дёргаться в сторону зебры. Не уверен - не переходи!