Human
Живёт здесь
Карма +505/-13
 Offline
Пол: 
Сообщений: 903
Вологда
|
 |
« Ответ #19 : 28 Апреля 2009, 07:44:36 » |
|
Приказ, а не процесс
Зачастую налогоплательщик, так и не получивший налогового уведомления на уплату транспортного налога, рассуждает следующим образом. Да, я не заплатил налог, но я в этом не виноват. Налоги с граждан в принудительном порядке можно взыскать только через суд. Вот пусть налоговики и обращаются в суд и попробуют доказать, что налог не уплачен по моей вине. Я объясню, что ни от кого не скрывался - просто не получил уведомления.
Рассуждения эти вполне справедливы, но не все знают, что требования о взыскании с граждан недоимок по налогам рассматриваются в порядке приказного, а не искового производства (ст. 122 Гражданского процессуального кодекса РФ). Приказное производство - это упрощенная форма судопроизводства, при которой стороны не вызываются в суд для объяснений и даже не уведомляются о поданном заявлении. Судья принимает решение единолично в течение 5 дней.
Таким образом, если налоговый орган обратится в суд с заявлением о вынесении судебного приказа, налогоплательщик узнает о принятом решении уже по факту, получив копию приказа, и объяснить ничего не сможет. Согласно ст. 129 ГПК РФ он имеет право в 10-дневный срок после получения этой копии представить в суд свои возражения - тогда судебный приказ будет автоматически отменен и налоговикам придется обращаться в суд уже в порядке обычного искового производства.
Срок этот, согласитесь, невелик - пока налогоплательщик разберется, что делать, 10 дней могут уже и пройти. Далее оспорить судебный приказ можно будет только в надзорном порядке - для этого потребуется в течение 6 месяцев со дня его вступления в законную силу подать надзорную жалобу в Президиум Верховного Суда субъекта РФ (п. 2 ст. 376, пп. 1 п. 2 ст. 377 ГПК РФ).
Да и теряется простой обыватель при получении такого документа. Он, конечно, будет возмущаться, но страх перед государственной машиной и желание поскорее решить неприятную проблему заставят его махнуть на все рукой и покорно оплатить требуемую сумму.
Казалось бы, какая разница, на основании чего платить - налогового уведомления или судебного приказа, если налогоплательщик в принципе не возражает против исполнения своих налоговых обязанностей?
Во-первых, чисто моральный аспект - честный человек, готовый платить налоги в установленном порядке, вдруг получает судебное решение, как будто он преступник. Это, безусловно, унижает. Во-вторых, в суд налоговики обращаются уже тогда, когда срок уплаты налога прошел, следовательно, к сумме налога плюсуются пени.
Отметим также, что обращение налогового органа в суд, если не было выслано уведомление, не является законным. Даже если уведомление высылалось, но по каким-либо причинам не было оплачено, по правилам налогового законодательства налоговый орган должен вначале направить гражданину требование с указанием суммы задолженности и пеней, и только в случае его неоплаты обращаться в суд (п. 1 ст. 45, ст. 48 НК РФ).
Согласно пп. 5 п. 2 ст. 124 ГПК РФ к заявлению о вынесении судебного приказа должны прилагаться документы, доказывающие обоснованность требования взыскателя. Какие документы необходимо прилагать в случае взыскания налога, в законодательстве не уточняется. На наш взгляд, это должны быть копии уведомления и требования, а также документы, подтверждающие их направление/вручение налогоплательщику.
|
