В прокуратуре дежурного не бывает!

Каждый день в прокуратуре ведет прием один из помощников прокурора, замов или сам прокурор (речь идет о районе). Подать жалобу можно на приеме. Или просто сдать в канцелярию, чтобы расписались на втором экземпляре.
Обжаловать отказ в возбуждении уголовного дела можно прокурору (ст.124 УПК РФ) или в суд того района, где был вынесен отказ (ст.125 УПК РФ)
В суд можно подать жалобу через дознавателя, следователя, прокурора или непосредственно в суд (в канцелярию).
Пишешь:
Прокурору района или в суд района
такого-то числа тем-то и тем-то было вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела.
Считаю данное постановление не соответствующим закону по следующим основаниям и дальше излагаешь, что именно тебе кажется неправильным.