Может прежде всего смотреть надо перекрывает ли полностью в теплообменнике крышки, в коробе которые, дуют в ноги и вверх которые регулируют теплый-холодный воздух. Если не полностью перекрывается - будет поступать еще холодный воздух.
У меня печка в морозы эти тоже не греет почти... залез в бардачок, снял крышку а оттуда поток холодного воздуха... Что это может быть, неплотно сам вентилятор прижимается снаружи или заслонки отходят?